MIDEPLAN trabaja en modernizar gestión de Cooperación Internacional

La actual administración se abocado a trabajar en los ajustes necesarios que conlleva al mejoramiento de la gestión de la cooperación internacional con una serie de acciones tendientes a reformar y optimizar desde el ámbito legal, técnico y de registro de la información  los diferentes proyectos.

En el año 2010 se desarrolla un sistema de información para el registro de proyectos, y es precisamente durante ese año que la Contraloría lleva a cabo el estudio del Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera del año 2009-2010 acerca del registro de proyectos de cooperación técnica y financiera no reembolsable. 

 En este sentido en el 2011, el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica se ha dedicado a alimentar el sistema, tal y como se le indicó el 21 de diciembre a la Contraloría General de la República mediante Oficio DM-650-10 “El sistema está implementándose y en fase de alimentación de la información; a la fecha se cuenta con datos del 2009 y 2010. Únicamente falta subir el sistema a la página web de MIDEPLAN para consulta de todos los usuarios interesados”. 

Al respecto, la Directora del Área de Cooperación Internacional del Ministerio, Saskia Rodríguez indicó que MIDEPLAN,  presentó a la Contraloría los problemas, limitaciones y obstáculos que se tenían en el proceso de registro de proyectos y cuáles eran las medidas correctivas que estaban en proceso de implementación. 

De acuerdo a las observaciones que emite la Contraloría General de la República,  la directora del Area de Cooperación de MIDEPLAN menciona lo siguiente: 

• Con respecto al anexo 1 del informe, se indica un total de 29 proyectos de instituciones de la Administración Central que no se ubicaron en los registros de MIDEPLAN 2009-2010.   De los 29 proyectos contabilizados, se encuentra que 15 proyectos fueron debidamente gestionados en el Área de Cooperación Internacional del Ministerio. Los restantes 14 proyectos,  no se localizan en los registros porque no fueron gestionados oficialmente por los entes beneficiarios conforme a la normativa vigente. Lo anterior, demuestra que algunas instituciones públicas, no observan la normativa sobre la gestión de la cooperación internacional, razón por la cual no aparece reporte.

• Con respecto a las diferencias que se presentan en la cantidad de proyectos gestionados de acuerdo con los datos que proporciona el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en el Informe de la Contraloría (anexo 2),  de los 132 proyectos, 29 de ellos no corresponden a proyectos de cooperación internacional,  se trata de convenios, canjes de notas,  actas de entrega de donaciones, suscripciones de acuerdo, etc. Son instrumentos que por su naturaleza no se registran en el control de proyectos de MIDEPLAN, de ahí las diferencias en las cifras. La cantidad restante de proyectos reportados por la Cancillería, fueron tramitados por MIDEPLAN, en el 2007-2008, de allí la diferencia en los datos.
 
• Sobre el tema de registro de proyectos, es importante señalar que el MIDEPLAN ha hecho esfuerzos para que las instituciones del Gobierno Central se ordenen y cumplan con el procedimiento legal establecido para la gestión de la cooperación internacional. 

• La información actualizada sobre los volúmenes de cooperación internacional que recibe el país no se elabora en función del registro de proyectos de MIDEPLAN, sino a partir de información suministrada al Ministerio directamente por los cooperantes bilaterales y multilaterales presentes en el país. Esta información está disponible en la página web y se denomina “Comportamiento de la Cooperación Internacional en Costa Rica”.
 
• Con respecto a la Política de Cooperación Internacional, el Ministerio de Planificación se ha propuesto actualmente elaborar en coordinación con la Cancillería y con otras instituciones un instrumento que facilite la gestión estratégica de este tema.
 

Finalmente, el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica recuerda la obligatoriedad a las instituciones públicas para que se apeguen a la normativa nacional en materia de cooperación internacional acatando las disposiciones establecidas.